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Résumé
The goal of the DECARB research project is to investigate mixes of policy instruments that would allow Switzerland to respect its climate commitments and reach the net-zero emissions target by 2050. In this context, we focus on energy-related emissions which stem from four sectors, namely: power generation, transport, buildings and industry. We evaluate various policy measures, as well as combinations thereof, along several dimensions relevant to policymakers, including environmental effectiveness, economic efficiency, and political feasibility. We adopt complementary methods to perform our analyses in this regard. First, we derive lessons on climate policy design from the existing scientific literature. Second, we employ an augmented numerical simulation model to quantify the economic effects of full-decarbonization pathways for Switzerland. Third, we investigate public support for various policy measures by Swiss residents thanks to a stated-preference survey.
Our analyses reveal that a strong case can be made for mixes of policy instruments if Switzerland is to reach climate neutrality by 2050. Indeed, once real-world complexities are taken into account, the superiority once granted to carbon pricing as a stand-alone measure to abate greenhouse gas emissions is compromised. Indeed, carefully combining policy instruments has the potential for substantial positive synergies in a number of respects, thereby offering an opportunity to improve climate policy. Importantly, desirable mixes of policy instruments are found to differ across sectors, given the distinct targeted technologies and agents. The corresponding results have been presented at international conferences and resulted in four working papers, to be submitted and eventually published in peer-reviewed journals.
The key findings and policy recommendations ensuing from the DECARB research project are provided in the form of three policy briefs
L'objectif du projet de recherche DECARB est d'étudier les combinaisons d'instruments politiques qui permettraient à la Suisse de respecter ses engagements climatiques et d'atteindre l'objectif d'émissions nettes nulles d'ici 2050. Dans ce contexte, nous nous concentrons sur les émissions liées à l'énergie qui proviennent de quatre secteurs, à savoir : la production d'électricité, les transports, les bâtiments et l'industrie. Nous évaluons diverses mesures politiques, ainsi que leurs combinaisons, en fonction de plusieurs dimensions pertinentes pour les décideurs politiques, notamment l'effectivité environnemen- tale, l'efficacité économique et la faisabilité politique. Nous adoptons des méthodes complémentaires pour effectuer nos analyses à cet égard. Tout d'abord, nous tirons des leçons de la littérature scientifique existante sur l’élaboration de politiques climatiques. Deuxièmement, nous utilisons un modèle de simu- lation numérique augmenté pour quantifier les effets économiques des trajectoires de décarbonation pour la Suisse. Troisièmement, nous étudions le soutien public à diverses mesures politiques grâce à une enquête auprès de résidents suisses. Nos analyses révèlent que des arguments solides peuvent être avancés en faveur d'une combinaison d'instruments politiques si la Suisse veut atteindre la neutralité climatique d'ici 2050. En effet, une fois que les complexités du monde réel sont prises en compte, la supériorité accordée autrefois à la tarifi- cation du carbone en tant que mesure incitative unique est compromise. En effet, une combinaison judicieuse d'instruments politiques est susceptible d'engendrer des synergies positives substantielles à plusieurs égards, offrant ainsi la possibilité d'optimiser la politique climatique. Il est important de noter que les combinaisons souhaitables d'instruments politiques diffèrent d'un secteur à l'autre, compte tenu des technologies et des agents ciblés. Les résultats correspo.ndants ont été présentés lors de confé- rences internationales et ont donné lieu à quatre articles scientifiques, qui seront soumis et à terme publiés dans des revues évaluées par des pairs. Les principales conclusions et recommandations poli- tiques issues du projet de recherche DECARB sont présentées sous la forme de trois mémorandums
Das DECARB-Forschungsprojekt untersucht Massnahmenkombinationen, die es der Schweiz ermöglichen, ihre Klimaverpflichtungen einzuhalten und das Netto-Null-Emissionsziel bis 2050 zu erreichen. Wir konzentrieren uns dabei auf die energiebedingten Emissionen aus den vier Sektoren Stromerzeugung, Verkehr, Gebäude und Industrie. Massnahmen und Massnahmenkombinationen werden anhand politisch relevanter Kriterien beurteilt. Dazu gehören die Wirksamkeit zur Treibhausgasminderung, die wirtschaftliche Effizienz und die politische Machbarkeit. Für die Analysen verwenden wir einander ergänzende Methoden: Erstens leiten wir aus der bestehenden wissenschaftlichen Literatur Lehren für die Gestaltung der Klimapolitik ab. Zweitens haben wir ein numerisches Simulationsmodell weiterentwickelt, mit dem wir die wirtschaftlichen Auswirkungen klimaneutraler Pfade in der Schweiz quantifizieren. Drittens untersuchen wir die Unterstützung der Schweizer Bevölkerung für verschiedene Massnahmen mit einer Umfrage. Unsere Analysen zeigen, dass ein Mix aus verschiedenen Massnahmen sinnvoll ist, um die Schweizer Klimaneutralität bis 2050 zu erreichen. Zwar wurde ein einheitlicher CO2-Preis als alleinige Massnahme schon häufig als überlegenes klimapolitisches Instrument präsentiert. Dessen vermutete Überlegenheit hält einer Prüfung jedoch nicht Stand, wenn sie die tatsächliche Vielschichtigkeit der Wirklichkeit berücksichtigt. Sorgfältig konzipiert bergen Massnahmenkombinationen in vielerlei Hinsicht erhebliche Synergien und können so die Klimapolitik voranbringen. Entscheidend ist dabei, dass die Massnahmenkombinationen jeweils unterschiedlich auf die einzelnen Sektoren zugeschnitten werden, um die sektoralen Besonderheiten bei Technologien und Akteuren zu berücksichtigen. Unsere Ergebnisse wurden auf internationalen Konferenzen vorgestellt und führten zu vier Arbeitspapieren, die in Fachzeitschriften mit Peer Review eingereicht und veröffentlicht werden sollen. Wir stellen die wichtigsten Ergebnisse und Empfehlungen, die aus dem DECARB-Forschungsprojekt hervorgehen, in Form von drei Memoranden zur Verfügung.
L'objectif du projet de recherche DECARB est d'étudier les combinaisons d'instruments politiques qui permettraient à la Suisse de respecter ses engagements climatiques et d'atteindre l'objectif d'émissions nettes nulles d'ici 2050. Dans ce contexte, nous nous concentrons sur les émissions liées à l'énergie qui proviennent de quatre secteurs, à savoir : la production d'électricité, les transports, les bâtiments et l'industrie. Nous évaluons diverses mesures politiques, ainsi que leurs combinaisons, en fonction de plusieurs dimensions pertinentes pour les décideurs politiques, notamment l'effectivité environnemen- tale, l'efficacité économique et la faisabilité politique. Nous adoptons des méthodes complémentaires pour effectuer nos analyses à cet égard. Tout d'abord, nous tirons des leçons de la littérature scientifique existante sur l’élaboration de politiques climatiques. Deuxièmement, nous utilisons un modèle de simu- lation numérique augmenté pour quantifier les effets économiques des trajectoires de décarbonation pour la Suisse. Troisièmement, nous étudions le soutien public à diverses mesures politiques grâce à une enquête auprès de résidents suisses. Nos analyses révèlent que des arguments solides peuvent être avancés en faveur d'une combinaison d'instruments politiques si la Suisse veut atteindre la neutralité climatique d'ici 2050. En effet, une fois que les complexités du monde réel sont prises en compte, la supériorité accordée autrefois à la tarifi- cation du carbone en tant que mesure incitative unique est compromise. En effet, une combinaison judicieuse d'instruments politiques est susceptible d'engendrer des synergies positives substantielles à plusieurs égards, offrant ainsi la possibilité d'optimiser la politique climatique. Il est important de noter que les combinaisons souhaitables d'instruments politiques diffèrent d'un secteur à l'autre, compte tenu des technologies et des agents ciblés. Les résultats correspo.ndants ont été présentés lors de confé- rences internationales et ont donné lieu à quatre articles scientifiques, qui seront soumis et à terme publiés dans des revues évaluées par des pairs. Les principales conclusions et recommandations poli- tiques issues du projet de recherche DECARB sont présentées sous la forme de trois mémorandums
Das DECARB-Forschungsprojekt untersucht Massnahmenkombinationen, die es der Schweiz ermöglichen, ihre Klimaverpflichtungen einzuhalten und das Netto-Null-Emissionsziel bis 2050 zu erreichen. Wir konzentrieren uns dabei auf die energiebedingten Emissionen aus den vier Sektoren Stromerzeugung, Verkehr, Gebäude und Industrie. Massnahmen und Massnahmenkombinationen werden anhand politisch relevanter Kriterien beurteilt. Dazu gehören die Wirksamkeit zur Treibhausgasminderung, die wirtschaftliche Effizienz und die politische Machbarkeit. Für die Analysen verwenden wir einander ergänzende Methoden: Erstens leiten wir aus der bestehenden wissenschaftlichen Literatur Lehren für die Gestaltung der Klimapolitik ab. Zweitens haben wir ein numerisches Simulationsmodell weiterentwickelt, mit dem wir die wirtschaftlichen Auswirkungen klimaneutraler Pfade in der Schweiz quantifizieren. Drittens untersuchen wir die Unterstützung der Schweizer Bevölkerung für verschiedene Massnahmen mit einer Umfrage. Unsere Analysen zeigen, dass ein Mix aus verschiedenen Massnahmen sinnvoll ist, um die Schweizer Klimaneutralität bis 2050 zu erreichen. Zwar wurde ein einheitlicher CO2-Preis als alleinige Massnahme schon häufig als überlegenes klimapolitisches Instrument präsentiert. Dessen vermutete Überlegenheit hält einer Prüfung jedoch nicht Stand, wenn sie die tatsächliche Vielschichtigkeit der Wirklichkeit berücksichtigt. Sorgfältig konzipiert bergen Massnahmenkombinationen in vielerlei Hinsicht erhebliche Synergien und können so die Klimapolitik voranbringen. Entscheidend ist dabei, dass die Massnahmenkombinationen jeweils unterschiedlich auf die einzelnen Sektoren zugeschnitten werden, um die sektoralen Besonderheiten bei Technologien und Akteuren zu berücksichtigen. Unsere Ergebnisse wurden auf internationalen Konferenzen vorgestellt und führten zu vier Arbeitspapieren, die in Fachzeitschriften mit Peer Review eingereicht und veröffentlicht werden sollen. Wir stellen die wichtigsten Ergebnisse und Empfehlungen, die aus dem DECARB-Forschungsprojekt hervorgehen, in Form von drei Memoranden zur Verfügung.