Unterbeschäftigung ist ein spezifisches Frauenthema. Der Arbeitgeber oder die Familiensituation zwingen Frauen oft zu tiefen Pensen; dazu kommt, dass sie eh öfter in Niedriglohnbranchen arbeiten. Deshalb sind Frauen einem doppelten Armutsrisiko ausgesetzt. Massnahmen, die die Erhöhung der Frauenerwerbsquote zum Ziel haben, führen so lange in die Sackgasse, wie sie diese komplexen Zusammenhänge ignorieren.